平易近族连合的云南经验

　　云南是中国多平易近族国度的缩影，生齿正在6000人以上的现有世居平易近族有25个，特有平易近族15个，“曲过平易近族”和“生齿较少平易近族”11个，少数平易近族生齿1621万，占全省总生齿的三分之一。云南也是全国平易近族自治处所最多、实行区域自治平易近族最多的省份。中华人平易近国成立以来，正在中国的带领下，各平易近族逐步了平等、连合的社会从义道，就像《阿佤人平易近唱新歌》的歌词所说“各族人平易近连合紧向前进，壮志震江山，阿佤人平易近，扶植祖国保祖国”。党的以来，正在的顽强带领下，云南的平易近族连合事业正在轨制、平易近生、边陲管理、文化等范畴摸索了无益经验，为全国平易近族地域供给了示范自创。党的以来，习总几回再三强调“正在云南，不谋平易近族工做不脚以谋全局”。平易近族连合是平易近族工做的沉中之沉。习总调查云南时明白要求云南要勤奋扶植成为我国平易近族连合前进示范区。为认实贯彻落练习总主要讲话和主要批示，云南省委、省先后出台了《关于扶植平易近族连合前进边陲繁荣不变示范区的看法》《云南省扶植我国平易近族连合前进示范区规划(2016—2020年)》《云南省扶植我国平易近族连合前进示范区规划(2021—2025年)等政策文件，公布实施了云南省平易近族连合前进示范区扶植条例》及其实施细则，通过法令的形式保障并推进平易近族连合前进示范区扶植。正在示范区扶植过程中，云南积极摸索，以铸牢中华平易近族配合体认识为从线，构成了一系列立异行动。例如立异实施改善沿边群产糊口前提三年步履打算，立异开展“十县百乡千村万户”示范建立工程；针对平易近族地域成长不均衡问题，率先协调国有大型企业对口帮扶曲过平易近族和生齿较少平易近族脱贫成长，率先以采办公共办事的体例实施生齿较少平易近族分析安全和学生帮学补帮等。这些立异政策的实施，一方面推进了平易近族连合示范区扶植，另一方面推进了平易近族地域的经济社会成长。颠末几年的全力鞭策，云南平易近族连合前进示范区扶植成效较着。截至2025年，云南成功建立全国平易近族连合前进示范州(市)和示范单元137个，数量居全国第二位。云南把平易近族地域成长和平易近族连合前进融入成长大局，高质量扶植平易近族连合前进示范区。10年来，云南平易近族地域经济成长迈上新台阶，平易近族自治处所经济总量达1。2万亿元，是2015年的2。2倍。截至目前，云南省平易近族地域通交运营机场大道11条，6个平易近族自治州通高铁或动车，所有乡（镇）和行政村实现100%通软化、通邮、通收集，374个沿边行政村建成现代化边境幸福村。通过“十县百乡千村万户”示范工程，整合伙金支撑平易近族地域教育、医疗等公共办事，平易近族自治处所权利教育巩固率达97。6%，全省933万农村贫苦生齿全数脱贫，11个“曲过平易近族”整族脱贫。通过“十县百乡千村万户”示范工程，整合伙金支撑平易近族地域教育、医疗等公共办事，平易近族自治处所权利教育巩固率达97。6%，卫生县城全笼盖。依托“一县一业”“一村一品”“一乡一业”模式，云南把财产做为平易近族地域成长的主要抓手，培育平易近族文化财产融合的特色经济。腾冲市司莫拉佤族村通过成长村落旅逛，2024年人均可安排收入达24884元，较2029年增加117。4%；沧源县班洪村通过“党组织+合做社+农户”模式成长蜂蜜财产，年收入超230万元；普洱市那柯里村依托茶马旧道文旅财产，2024年实现旅逛收入1。6亿元，村平易近人均收入4。3万元；德宏傣族景颇族自治州芒市三台山德昂族乡，成长“酸茶”特色财产；昭通市彝良县大苗寨村运营起平易近宿。云南还打制了660个平易近族旅逛示范村，实现文旅深度融合。云南全面贯彻平易近族区域自治轨制，健全平易近族工做律例系统，涉及平易近族工做的立法数量位居全国前列。正在化管理取稳边固防方面，云南奉行“五级段长制”“四级联防收集”，峻厉冲击跨境犯罪，确保边陲不变，实施“普法强基补短板”步履，用法令协调平易近族关系。“三边三好”是习总针对边陲管理提出的主要，通过“固边、稳边、兴边”，实现“扶植好斑斓家园、好平易近族连合、守护好崇高河山”的方针，是鞭策边陲管理现代化，完美云南“三边三好”建立的主要遵照。云南“三边三好”实践取得显著成效。云南省边境地域栖身着多个平易近族，各平易近族的协调共处对边境地域的不变至关主要，通过“三边三好”政策实施，云南省积极改善根本设备、供给更多的教育和医疗资本、推广平易近族文化的和交换项目，无效推进了分歧平易近族间的彼此理解和卑沉，提高了边境的糊口质量。实施兴边富平易近步履，扶植中老铁沿线经济带，例如，普洱市打制现代化边境幸福村升级版，构成平易近族连合示范廊带。瑞丽、河口等港口城市通过推进跨境平易近族经济合做。云南立脚边陲区位劣势，港口经济由通道型向财产型逾越，好比，2023年腾冲港口进出口商业量达416。92万吨，同比增加81。92%，商业值140。43亿元，同比增加97。2%，实现商业量和商业值双增加。云南正在374个沿边行政村实施“根本牢、财产兴、美、糊口好”工程，打边、稳边样板。普洱平易近族连合誓词碑被誉为“新中国平易近族连合第一碑”，是中国带领下各平易近族实现平等、连合、互帮，建立协调社会从义平易近族关系的汗青，活泼展示了平易近族大连合的时代风貌。为鞭策平易近族连合工做，云南省细心打制了普洱平易近族连合园及留念馆，设置了《平易近族连合誓词碑碑史》《普洱府沿革》等展厅，借帮文物、图片取多手艺，全面展现平易近族连合的成长过程。该已被正式列为“全国平易近族连合前进教育”“国度国防教育示范”等，年均欢迎旅客跨越10万人次，成为全国铸牢中华平易近族配合体认识的主要阵地。2024年9月，习总给普洱平易近族连合誓词碑代表儿女回信，勉励大师承继和发扬前辈的名誉保守，续写平易近族连合的动听篇章，让平易近族连合的美谈代代相传。“宾弄赛嗨”一词源自傣语，意指“没有血缘但情同四肢举动的伴侣”。拉祜族、佤族等其他平易近族也有雷同的词语，表达附近的寄义。这一词语所代表的文化内涵，即分歧平易近族家庭基于日常出产糊口需要，自觉交友并代代相传的互帮体例。云南省通过深切挖掘处所平易近族连合互帮保守“宾弄赛嗨”，将平易近间自觉实践取默默无闻的村落小保守，为干部群众的盲目步履，打形成为家喻户晓的社会新风尚，摸索出一条具有处所特色、切近群活、凝结各方合力且可持续成长的平易近族连合前进之。通过政策统筹、文化共融、汗青溯源和宣布道育，云南建立起了多条理平易近族交融款式。成立省级平易近族工做委员制、平易近族教工做协调机制，成立由省平易近族教委牵头、11个省级部分加入的推进各平易近族交往交换交融“三项打算”协调带领小组，成立云南省平易近族连合前进推进会，构成“1+N+N”的组织架构。立异实施“石榴红”“幸福花”“润土培根”工程，好比，树立和凸起中汉文化符号和中华平易近族抽象，推进各平易近族互学互鉴、立异交融，按期举办少数平易近族保守体育活动会、平易近族连合前进大舞台以及各族群众普遍参取的文化联谊勾当，系牢各族群众四肢举动相亲、守望相帮的感情纽带。建立各族群众流动融居款式，营制交往交换交融社会前提。全面实施各族青少年交换、各族群众互嵌式成长、旅逛推进各平易近族交往交换交融“三项打算”。深切挖掘云南各平易近族“四个配合”的汗青资本，聚焦秦开五尺道、汉设益州郡、元设行省、明清改土归流等汗青历程，茶马旧道，建成云南平易近族古籍资本库，成为西南地域珍藏各平易近族古籍品种最多、原件最多的材料馆；截至目前，云南省非遗代表性项目列入国度级145项、省级686项，通过挖掘、阐释非遗项目中包含的中华平易近族抽象和中汉文化符号，全面反映各平易近族共生共融、和衷共济，汇聚为多元一体中华平易近族的汗青脉络。深化宣布道育，营制优良空气。深化宣布道育，营制优良空气，将各平易近族共建共享的中汉文化符号和中华平易近族抽象融入校园文化扶植，扶植20个省级铸牢中华平易近族配合体认识教育实践，创做出产反映各平易近族四肢举动情深、齐心建梦的文化做品。